Segundo straw poll para elegir al próximo secretario general de la ONU

Un modelo matemático para "leer" la situación de cada candidatura

Por Javier Surasky

Fecha de redacción: 21/08/2026

English version (EN)

Sistema visual sobre votaciones del Consejo de Seguridad de la ONU, con umbral de elección, votos favorables y poder de veto de los miembros permanentes.  Optional variants — español

Introducción

Hoy tuvo lugar el segundo straw poll en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas como parte informal del proceso de elección de la próxima persona que encabezará la Secretaría General de la ONU.

Aquí aplico a sus resultados el cálculo para la definición matemática de las posibilidades de cada candidatura siguiendo la fórmula presentada y descripta al analizar el primer straw poll, donde también señalamos sus supuestos y límites. Es importante señalar que seguimos sin conocer qué votos fueron emitidos por miembros permanentes, algo que, como explicamos en ese blog, es crítico para dar mayor certeza a los resultados del modelo.

 

¿Qué nos dicen los resultados del segundo straw poll?

¿Qué nos dicen los resultados del segundo straw poll?

La votación del segundo Straw poll nos deja la siguiente tabla, donde se incluye por primera vez a la candidata Ivonne A-Baki, ecuatoriana descendiente de libaneses, recientemente presentada por Tonga y conocida por sus declaraciones públicas en favor de Donald Trump.

El resultado se presenta en la siguiente tabla:

 

Candidatura

E

D

N

Carolyn Rodrigues-Birkett

8

3

4

Rebeca Grynspan

7

4

4

Rafael Mariano Grossi

7

6

2

Macky Sall

6

7

2

Olara Otunnu

5

5

5

María Fernanda Espinosa

4

3

8

Michelle Bachelet

2

6

7

Ivonne A-Baki

0

8

7

Fuente: 1 for 8 billlion


En un primer ejercicio comparativo entre el primero y segundo straw poll tenemos una serie de datos interesantes: Rodrigues-Birkett queda primera aun perdiendo un apoyo respecto de la votación anterior, porque Grynspan, que había recibido la mayor cantidad de votos favorables en la primera votación oficiosa, pierde tres votos positivos y suma tres negativos.

Otunnu es quien expone la mejora más clara, pasando de 2 a 5 apoyos, mientras que Bachelet sufre la caída más pronunciada, retrocediendo de 6 votos de apoyo a tan solo 2. Grossi conserva 7 apoyos, pero sus desalientos trepan de 2 a 6; por lo que la estabilidad de votos positivos aparece como menos relevante que el crecimiento de los de oposición agregada.

Esta situación deriva en que la incertidumbre P5, es decir la falta de conocimiento sobre si alguno de los votos de desaliento proviene de un miembro permanente del Consejo, lo que de hecho implica un veto a una candidatura, aumenta para las dos candidatas mejor posicionadas si contamos los votos a favor: 73,6% para Rodrigues-Birkett y 84,6% para Grynspan, según el mismo modelo aplicado al primer straw poll.


Cambio en el número de votos entre las dos primeras rondas

Candidatura

E1

E2

ΔE

D1

D2

ΔD

N1

N2

ΔN

Carolyn Rodrigues-Birkett

9

8

-1

2

3

+1

4

4

0

Rebeca Grynspan

10

7

-3

1

4

+3

4

4

0

Rafael Mariano Grossi

7

7

0

2

6

+4

6

2

-4

Macky Sall

6

6

0

7

7

0

2

2

0

Olara Otunnu

2

5

+3

5

5

0

8

5

-3

María Fernanda Espinosa

5

4

-1

2

3

+1

8

8

0

Michelle Bachelet

6

2

-4

5

6

+1

4

7

+3

Fuente: elaboración propia

Recordemos brevemente que el modelo que propongo reconoce que la persona que logre ocupar el cargo de Secretario/a General de las Naciones Unidas debe cumplir dos condiciones: lograr un mínimo de 9 votos a favor en el Consejo de Seguridad y que ningún miembro permanente vote en contra, lo que genera como reflejo una doble incertidumbre: la de déficit de votos y la de posibles vetos.

Teniendo en cuenta ambos elementos, el modelo calcula lo que denominamos como “distancia al umbral” e “incertidumbre P5”.

 

Votos

Distancia de umbral

Incertidumbre P-5

Candidatura

E

D

N

Déficit
(9-E)

Neutrales a convertir

D mínimos a revertir

Ningún P5

Al menos un P5

Carolyn Rodrigues-Birkett

8

3

4

1

25%

0

26,4%

73,6%

Rebeca Grynspan

7

4

4

2

50%

0

15,4%

84,6%

Rafael Mariano Grossi

7

6

2

2

100%

0

4,2%

95,8%

Macky Sall

6

7

2

3

150%

1

1,9%

98,1%

Olara Otunnu

5

5

5

4

80%

0

8,4%

91,6%

María Fernanda Espinosa

4

3

8

5

62,5%

0

26,4%

73,6%

Michelle Bachelet

2

6

7

7

100%

0

4,2%

95,8%

Ivonne A-Baki

0

8

7

9

128,6%

2

0,7%

99,3%

Fuente: elaboración propia


De esta tabla agregada se obtiene que:

Carolyn Rodrigues-Birkett

Pasa a ocupar la posición más fuerte: necesita convertir uno de cuatro neutrales, pero sus tres desalientos elevan la incertidumbre de al menos un voto P5 a 73,6%.

Rebeca Grynspan

Necesita dos apoyos adicionales y convertir la mitad de sus neutrales, lo que le supone un doble retroceso: pierde tres apoyos y suma tres desalientos. Su indicador P5 sube a 84,6%.

Rafael Grossi

Mantiene siete apoyos, pero tendría que convertir a sus dos neutrales en votos positivos, a lo que se suma una incertidumbre P5 del 95,8%.

Macky Sall

Es la única candidatura que repite resultados en ambas rondas (6-7-2), por lo que sigue sin alcanzarle con revertir sus votos neutrales y necesita ganar el apoyo de, al menos, uno de quienes han desalentado su candidatura. El número de votos de desaliento actual hace que su incertidumbre P5 sea la segunda más alta, llegando a 98,1%, solo por detrás de A-Baki.

Olara Otunnu

Su posición muestra un fuerte impulso respecto de la primera ronda, pero lo deja todavía en una situación difícil, ya que debería revertir al menos cuatro de los cinco votos neutrales que recibió y enfrentar cinco desalientos, lo que expresa una incertidumbre P5 de 91,6%.

María Fernanda Espinosa

Tiene el desafío de revertir al menos 5 de los 8 votos neutrales, pero al mostrar el número más bajo de votos de desaliento por fuera de los dos primeros puestos, su incertidumbre P5 es de 73,6%, igual a la de Rodrigues-Birkett y menor que la de Grynspan.

Michelle Bachelet

Se encuentra en una posición difícil que requeriría convertir sus siete neutrales en apoyos, y aunque le alcanzaría con convertir los neutrales en positivos, sin tener que revertir votos negativos a positivos, el alto número de desalientos resulta para ella en una incertidumbre P5 del 95,8%.

Ivonne A-Baki

Recién incorporada, no recibió apoyos y aun convirtiendo sus siete neutrales necesitaría revertir dos desalientos. Es, además, la candidata que cosecha más desalientos (8) lo que resulta en la mayor incertidumbre P5: 99.3%.


Qué conviene observar en la próxima ronda

Creo que los principales elementos que se deberán observar en el tercer straw poll son cinco:

  • Si Rodrigues-Birkett puede lograr el noveno apoyo sin aumentar sus desalientos.
  • Si Grynspan logra revertir su caída o esta empieza a presentarse como tendencia.
  • Si Grossi no consigue reducir la oposición que genera, empezará a quedar fuera de la carrera.
  • Qué evolución muestra Ivonne A-Baki.
  • Si aparecen papeletas diferenciadas entre miembros permanentes y no permanentes, lo que reducirá la incertidumbre P5 convirtiéndola en un dato de certeza a integrar en el cálculo final, poniendo fin a la incertidumbre combinatoria por el número observado de desalientos.


En términos generales, la pregunta más difícil, y tal vez el mejor indicador proxy de cómo están las negociaciones al interior de los miembros del Consejo, es si la caída general de apoyos refleja una ronda de votación informal más estratégica o representa una fragmentación real.

También será importante comenzar a interpretar los votos sin opinión, en particular, tratar de entender si representan una “reserva de apoyo temprano” o, por el contrario, una demora antes de expresar desaliento.


Gráfico de dispersión sobre candidaturas y probabilidades en una elección, comparando holgura para alcanzar 9 apoyos y riesgo de desaliento de miembros P5.
Fuente: elaboración propia